非法移民在美国出生的子女是否公民

. 方舟子.

关于一个人出生后算是哪一国的公民，世界上有两种做法。大多数国家看父母的国籍，中国就是这么做的：中国人生下的小孩就是中国人。但也有少数国家采取的是出生地决定国籍：不管父母是哪个国家的公民，在哪个国家出生的就是那个国家的公民。世界上大概有30个国家采取这种做法，主要在美洲，美洲除了哥伦比亚，其他所有国家都采取出生地定国籍的做法。

但川普一直反对美国的这种做法。他以为全世界只有美国一个国家是根据出生来定国籍，这说法当然是错的。他说非法移民跑到美国，生下的小孩就成了美国公民，不就占便宜了吗？所以他在就任第一天签署的200条左右的总统行政令中，就有一条是取消所谓的出生公民权，规定非法移民或者拿非移民签证的外国人在美国生的小孩不能算美国公民。

这条行政令发布的当天晚上，美国公民自由联盟就去起诉川普违宪，第二天又有22个民主党的州的检察长也分头起诉这个行政令违宪。华盛顿州的联邦法官叫停了这条行政令，说这是公然违宪。这个法官是里根总统任命的，他说他当了40多年法官，从没见过有人敢这么明目张胆地违宪。他质问：川普发布这条行政令时，律师们在哪呢？他还训斥替川普诉讼辩护的司法部检察官，说难以理解，居然会有律师协会的成员认为川普这道行政令是符合宪法的。

川普的这道行政令明显违反了宪法。美国宪法第十四修正案明文规定很清楚，任何在美国出生或归化美国、接受美国司法管辖的都是美国公民。这条宪法修正案是1868年通过的。当时刚打完内战要重建，解放了黑奴，但存在一个问题，美国最高法院曾经判决黑奴不是美国公民。以当时代表进步力量的共和党为主的美国国会提出了一条修正案，让在美国出生的并接受美国司法管辖的人全都成为美国公民。

因为有“并接受美国司法管辖”这一条件，川普狡辩说，非法移民以及拿临时签证的外国人不受美国司法管辖，所以他们在美国出生的小孩也不能算是美国公民。他完全曲解了宪法修正案那句话的意思。关于那句话的意思，美国最高法院100多年前，在1898年做出过判决，是一个跟华人有关的案子。